Новые санкции США против России: как предприятиям реагировать на новые правила экспортного контроля

12 июня 2024 года, накануне саммита лидеров «Большой семёрки» (G7) в Италии, Министерство торговли, Министерство финансов и Государственный департамент США одновременно опубликовали новый пакет мер по экспортному контролю, эмбарго и экономическим санкциям в отношении России. Затем, в совместном коммюнике саммита G7, опубликованном 14 июня, страны-члены G7 единогласно подтвердили намерение всесторонне усилить санкции и эмбарго против России. Эта серия мер не только напрямую повлияла на российский рынок, но и оказала глубокое воздействие на глобальные компании, ведущие торговлю с Россией. Для тех, кому необходимоВнешняя торговляВходЭкспортный агентДля клиентов, пользующихся услугами, крайне важно понимать и соблюдать эти новые правила, чтобы обеспечить соответствие требованиям и избежать потенциальных рисков.

Дополнительные запрещенные к поставке товары

В соответствии с «Правилами экспортного контроля» (EAR), Бюро промышленности и безопасности (BIS) Министерства торговли США значительно расширило перечень товаров, подпадающих под эмбарго, в Приложениях 4 и 6, добавив 522 товарные позиции с шестизначными кодами Гармонизированной системы (HTS), охватывающие 19 разделов, включая руды, минеральное топливо, изделия из неблагородных металлов, оружие и боеприпасы. Это означает, что экспорт, реэкспорт и передача на территории России товаров, связанных с этими позициями, будут подвергаться более строгому контролю.

Конкретный пример: китайское предприятие экспортирует в Россию изделия из меди (код ТН ВЭД: 7408.11). Согласно новым правилам, это предприятие обязано подать заявку на экспортное разрешение и сталкивается с высоким риском отказа.

Программное обеспечение EAR99 под эмбарго

BIS ввел новые ограничения на экспорт определенного программного обеспечения категории EAR99, включая системы автоматизации управления, такие как планирование ресурсов предприятия (ERP), управление взаимоотношениями с клиентами (CRM), управление цепочками поставок (SCM) и другие. Эти программные решения играют ключевую роль в производстве и управлении в различных отраслях, и введение эмбарго неизбежно окажет значительное влияние на деятельность российских предприятий.

Фактическое влияние: IT-компания предоставляла российским клиентам услуги по ERP-программному обеспечению. После вступления в силу новых правил компания обязана прекратить деятельность в России, иначе столкнется с серьезными юридическими последствиями.

Исключение из лицензирования CCD с ограничениями

BIS ограничил сферу применения исключения из лицензирования для потребительских коммуникационных устройств (CCD). После корректировки некоторые потребительские электронные устройства больше не будут подпадать под исключение CCD для экспорта в Россию. Данная корректировка окажет значительное влияние на поставщиков электронной продукции.

Пример: Производитель электроники, который ранее поставлял смартфоны на российский рынок в рамках исключения по лицензии CCD. После введения новых правил компания должна пересмотреть свою экспортную стратегию и подать заявку на новую экспортную лицензию.

Обновление списка юридических лиц

В новых правилах BIS включил четыре китайские организации и восемь адресов в Гонконге в список организаций, чтобы усилить контроль за передачей высокочувствительных товаров в Россию. Эта мера отражает решимость BIS в борьбе с подставными компаниями и обходом контроля.

Анализ: если адрес регистрации компании из Гонконга внесен в список физических лиц, даже если сама компания не ведет сделки с Россией, она столкнется со строгим экспортным контролем, что может привести к ограничениям в бизнесе.

Санкции на информационные и программные услуги

Согласно новому решению Министерства финансов США в рамках Указа Президента №14071, американцам или организациям в США запрещено предоставлять России программное обеспечение для управления предприятиями, проектирования и производства, услуги ИТ-поддержки и облачные сервисы. Эти ограничения напрямую повлияют на информатизацию и операционную деятельность российских предприятий.

Фактическое влияние: китайская компания-разработчик программного обеспечения предоставляла российским клиентам программное обеспечение для CAD-проектирования. После вступления в силу новых правил компания обязана прекратить соответствующие услуги, в противном случае ей могут грозить санкционные меры со стороны США.

Руководство по санкциям в отношении иностранных финансовых учреждений

Министерство финансов США обновило руководство по соблюдению санкций для иностранных финансовых учреждений, подчеркнув риски вторичных санкций в сделках, связанных с Россией. Финансовые учреждения обязаны тщательно проверять участников сделок, чтобы не предоставлять финансовые услуги санкционированным российским лицам.

Предупреждение о рисках: Международный банк предоставляет российским клиентам услуги торгового финансирования. Если клиент связан с санкционированной российской оборонной промышленностью, банк столкнется с серьезными рисками вторичных санкций.

Обновление списка SDN

Министерство финансов и Государственный департамент США включили более 300 субъектов в список специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (SDN), включая 46 китайских организаций. Эти организации подверглись санкциям за участие в сети обхода санкций против России или за прямую поддержку санкционных отраслей России.

Пример: китайская компания была включена в список SDN за поставку компонентов для дронов в Россию. Компания столкнется с замораживанием активов и ограничениями на проведение операций, что серьезно повлияет на ее международную деятельность.

Новые экспортные ограничения и санкционные меры США в отношении России оказали глубокое влияние на глобальные компании, ведущие торговлю с Россией. Требуется внешнеторговая...Импорт и экспортКлиенты агентских услуг должны уделять особое внимание этим новым правилам, обеспечивать соответствие своей деловой деятельности соответствующим законам и нормативным актам, а также избегать серьезных экономических и юридических последствий из-за нарушений. Компаниям следует усилить управление соответствием требованиям, тщательно оценивать риски экспорта и своевременно корректировать бизнес-стратегии, чтобы адаптироваться к усложняющейся международной торговой среде. Мы рекомендуем клиентам более подробно изучить содержание этих новых правил и при необходимости обратиться за профессиональной юридической и консультационной поддержкой по вопросам соответствия, чтобы обеспечить устойчивое и законное развитие бизнеса.

В условиях все более сложной международной торговой среды соблюдение нормативных требований является не только гарантией развития предприятия, но и важным инструментом повышения его международной конкурентоспособности. Мы стремимся предоставлять клиентам профессиональные услуги по внешнеторговому аутсорсингу, помогая им добиваться роста бизнеса в рамках соответствия требованиям. Если у вас есть какие-либо вопросы относительно новых экспортных ограничений и санкционных мер США в отношении России или вам требуется дополнительная помощь, пожалуйста, свяжитесь с нашей профессиональной командой в любое время.