Анализ законодательных ограничений и запретов на химические вещества PFAS в США, Европе, Великобритании и Японии

В современном рынке проблемы защиты окружающей среды и общественного здоровья привлекают беспрецедентное внимание. В частности, группа химических веществ, называемых перфторалкильными и полифторалкильными веществами (PFAS), стала фокусом внимания международных регулирующих органов из-за их персистентности в окружающей среде, биологической накопляемости и потенциальных рисков для здоровья. Применение PFAS чрезвычайно широко: от водонепроницаемых тканей до покрытий для сковородок с неприлипающим слоем, а также полупроводников и печатных плат — практически во всех областях. Однако по мере появления все новых научных доказательств негативного влияния этих химических веществ на окружающую среду и здоровье человека страны и регионы такие как Европа, США, Великобритания и Япония начали предпринимать шаги, разработывая регулировки для ограничения или запрета использования PFAS.

Цель данной статьи - проанализировать прогресс и тенденции в области законодательства о запрете и ограничении использования ПФАС в этих регионах, рассмотреть потенциальное влияние этих правовых изменений на глобальные цепочки поставок, производителей и потребителей, а также то, как предприятия должны реагировать на эту проблему, чтобы обеспечить соблюдение требований и уменьшить воздействие на окружающую среду.

1、Правовое регулирование и цели
Стратегия Европейской комиссии по устойчивому развитию химических веществ (CCS) направлена на отказ от самых вредных химических веществ, особенно ПФАС, если их использование не будет признано необходимым. Основными правовыми рамками регулирования ПФАС являются règламенты ЕС REACH (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) и POP (Persistent Organic Pollutants).

2、Ограничения и исключения для ПФАС
Использование ПФОС включено в регламент ПОП и было обновлено в 2019 году, в результате чего большинство исключений было отменено. ПФОА и его производные регулируются совместно регламентом REACH и регламентом ПОП, которые предусматривают ряд освобождений до 2036 года. ПФХС недавно был включен в регламент ПОП. В 2023 году введены новые ограничения для перфторкарбоновых кислот, содержащих от 9 до 14 атомов углерода.

3、Перспективы законодательства в будущем
Германия, Нидерланды, Дания, Швеция и Норвегия представили提案广泛限制PFAS, который проходит рассмотрение в Европейском агентстве по химическим веществам (ECHA) с целью сокращения количества PFAS в окружающей среде и стимулирования перехода к альтернативам без PFAS.

1、UK REACH и регулирование ПФАС
UK REACH был создан после выхода Великобритании из ЕС и в основном копирует регулименты ЕС REACH. В настоящее время регулирование ПФАС в Великобритании приблизительно совпадает с регулированием в ЕС, но демонстрирует меньше инициативности в отношении прогресса регулирования ПФАС.

2、Анализ вариантов регулирования и управления
Государственное управление по охране здоровья и безопасности (HSE) провело анализ вариантов регулирования (RMOA) для ПФАС и планирует назначить ПФАС материалом重点监管.

1、Новое законодательство
Министерство экономики, торговли и промышленности Японии (METI) опубликовало кабинетное постановление, в котором перфторгексансульфоновая кислота (PFHxS) и ее соли были назначены специфическими химическими веществами, а их использование, производство и импорт запрещены.

2、Список запрещенных предметов
С 1 июня 2024 года запрещается импорт десяти категорий продукции, содержащей ПФГКС (PFHxS) и его соли, включая огнетушители, этиchant для металлообработки, водонепроницаемые или маслоустойчивые текстильные материалы и т.д.

1、законодательство на уровне штата
Многие штаты уже приняли законы, запрещающие или ограничивающие преднамеренное добавление ПФАС в потребительские товары. Эти законы обычно касаются детских товаров, посуды, текстильных изделий, мебели и т.д.

2、Федеральные действия
Агентство по защите окружающей среды США (EPA) начало предпринимать действия, требуя от всех производителей и импортеров ПФАС предоставить EPA детальную информацию о своих продуктах и химических веществах. Кроме того, EPA ограничила производство или импорт некоторых длинноцепочечных веществ ПФАС.

1、Надзорное соответствие:Предприятия должны внимательно отслеживать обновления и развитие законодательства в области ПФАС в различных регионах, чтобы обеспечить соблюдение требований.
2、Замена разработки:Поощрять предприятия инвестировать в исследования и разработку альтернатив без ПФАС или с низким содержанием ПФАС.
3、Управление цепочкой поставок:Проверять и корректировать цепочку поставок, чтобы гарантировать, что сырье и продукты не содержат запрещенных веществ PFAS.
4、Прозрачная коммуникация:Предоставлять потребителям и регулирующим органам прозрачную информацию о составе продукции.

С усилением законодательства в отношении ПФАС на глобальном уровне предприятия должны адаптироваться к постоянно меняющейся регулирующей среде, чтобы гарантировать соответствие продукции юридическим требованиям различных стран. В то же время поиск и внедрение альтернатив ПФАС станут ключом к снижению экологических и санитарно-гигиенических рисков, а также сохранению конкурентоспособности на рынке.