Железная руда, являясь важным сырьем для производства стали, занимает значительное место в процессах импорта в мировой торговле. С расширением глобального рынка железной руды, Китай, как крупнейший в мире импортер железной руды, привлекает особое внимание к своей таможенной политике и процедурам импорта этого сырья.
Особенно важно понимать политику и процедуры таможенного оформления импорта железной руды. В этой статье мы подробно разберём все этапы импорта железной руды, раскрывая связанные с этим вызовы и возможности.
Железная руда — это совокупность минералов, содержащих железо в чистом виде или в соединениях, которые могут быть экономически использованы. Она является ключевым сырьем для производства стали. В зависимости от минерального состава железные руды обычно делятся на следующие типы:
1、Магнетит:Его основной компонент — магнетит (Fe₃O₄), это руда с сильными магнитными свойствами, кристаллы которой обычно имеют форму октаэдра или додекаэдра.
2、Гематит:Основным компонентом является оксид железа(III) (Fe₂O₃), относящийся к оксидным минералам гексагональной сингонии, проявляется в красно-коричневом или стально-сером цвете.
3. Лимонит:Основным компонентом является водный оксид железа, относящийся к скрытокристаллическому гётиту, обычно имеет буровато-коричневый цвет.
4. Сидерит:Основным компонентом является карбонат железа (FeCO₃), обычно в виде кристаллических зерен или плотных массивных, шарообразных или гелеобразных образований без видимых кристаллов.
Эти руды являются основой сталелитейной промышленности, и характеристики каждой руды различны, что определяет их конкретное применение в промышленности.
Процесс регулирования импорта железной руды в основном сосредоточен на нескольких аспектах, чтобы обеспечить его соответствие требованиям безопасности, экологическим нормам и торговой политике Китая.
2.1 Радиационный контроль
Согласно положениям «Правил радиационного контроля импортируемых минеральных продуктов» (SN/T 1537-2023), таможня проводит радиационный контроль железной руды на первом пункте въезда в Китай. Это делается для предотвращения попадания в страну руды с радиоактивным загрязнением, которое может повлиять на окружающую среду и здоровье человека.
2.2 Проверка на наличие посторонних включений
Таможня проводит проверку импортируемой железной руды на наличие посторонних примесей, уделяя особое внимание возможному содержанию вредных веществ, представляющих угрозу безопасности, санитарии и экологии. К таким примесям относятся:
(1) Карантинные примеси:Такие как сорняки, почва, останки животных и т. д.
(2) Опасные посторонние предметы:Например, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные или токсичные вещества.
(3) Прочие предметы:Например, пластик, волокно, бумажные изделия и т. д.
Наличие этих веществ может повлиять на качество руды и даже нанести вред промышленному оборудованию или окружающей среде, использующим эту руду, поэтому их необходимо тщательно проверить до въезда.
2.3 Проверка твердых отходов
Согласно положениям «Объявления о публикации процедуры идентификации свойств твердых отходов импортируемых товаров» (Объявление Министерства экологии и окружающей среды и Главного таможенного управления №2 от 2023 года), таможня проводит полномасштабную проверку импортируемой железной руды на наличие твердых отходов на всех этапах. Это гарантирует, что шлаки или другие твердые отходы не будут ошибочно ввезены в страну в качестве железной руды, тем самым защищая экологическую безопасность Китая.
Для содействия торговому облегчению таможня Китая внедрила ряд мер по упрощению таможенного оформления импортируемой железной руды, направленных на повышение эффективности и снижение затрат предприятий.
3.1 Политика "сначала выпуск, потом проверка"
Согласно «Объявлению Главного таможенного управления о корректировке методов регулирования для некоторых импортируемых минеральных продуктов» (Объявление Главного таможенного управления №134 от 2018 года), импорт железной руды может осуществляться под режимом таможенного контроля «сначала выпуск, затем проверка».
(1) "Сначала положить":То есть после того, как импортная железная руда пройдет проверку и карантин на месте и будет соответствовать требованиям, предприятие сможет вывезти руду с таможенной территории.
(2) "Постпроверка":После отгрузки железной руды таможня продолжит лабораторные испытания и выдаст сертификат качества.
Такой способ ускоряет оборот руды, сокращает время хранения в порту, и предприятия могут быстрее получать грузы.
3.2 Меры предосторожности
При внедрении политики «сначала выпуск, потом проверка» необходимо учитывать следующие моменты:
1. После прохождения импортируемой минеральной продукции карантинного и фитосанитарного контроля на месте и соответствия требованиям, получатель может вывезти руду с территории таможенного контроля, однако продажа или использование руды предприятием возможны только после завершения таможней оценки соответствия и выдачи сертификата.
2. Если в процессе инспекции и карантина на месте будут обнаружены такие проблемы, как превышение радиационного фона, примеси твердых отходов или несоответствие груза документам, то политика «сначала выпуск, потом проверка» не применяется, и таможня немедленно примет более строгие меры контроля.
3. В случае выявления в ходе контроля серьезных проблем, связанных с безопасностью, санитарией, охраной окружающей среды или торговым мошенничеством, таможенные органы будут принимать меры в соответствии с законодательством и нормативными актами, а также могут скорректировать методы контроля.
3.3 "Проведение весовой экспертизы по заявлению предприятия"
Согласно «Объявлению Главного таможенного управления о корректировке методов контроля весовой проверки импортируемых массовых товаров» (Объявление Главного таможенного управления №159 от 2019 года), весовая проверка импортируемой железной руды была изменена с поштучного проведения на проведение по заявлению предприятий.
Если предприятию требуется сертификат веса от таможни, при подаче декларации в таможенные органы необходимо выбрать режим единовременного полного декларирования и подать заявку, отметив опцию «Требуется сертификат веса». Если у предприятия нет такой потребности, таможня больше не будет проводить весовую экспертизу, что дополнительно упрощает процесс таможенного оформления.
3.4 "Проведение проверки качества по заявке предприятия"
В соответствии с «Объявлением Главного таможенного управления о корректировке методов инспекционного контроля за импортируемой железной рудой» (Объявление Главного таможенного управления №69 от 2020 года), таможенные органы также скорректировали проверку качества импортируемой железной руды, перейдя к ее проведению по заявлению предприятий.
Если предприятию требуется сертификат качества, выдаваемый таможней, оно может выбрать полный режим декларирования при подаче декларации и отметить опцию «Сертификат качества». Таможня проведет инспекцию на месте и проверку качества в соответствии с запросом предприятия, после чего выдаст сертификат качества при соответствии требованиям. Данная мера также направлена на снижение временных и логистических затрат предприятий.
Политика упрощения таможенного оформления импортной железной руды принесла предприятиям множество выгод, которые в основном проявляются в следующих аспектах:
4.1 Повышение эффективности таможенного оформления
Благодаря политике «сначала выпуск, потом проверка», товары могут быть немедленно выпущены после того, как они пройдут инспекцию и карантин на месте и соответствуют требованиям. Это значительно сокращает время проверки и выпуска на границе, и предприятия могут быстрее использовать товары в производстве.
4.2 Снижение логистических затрат предприятий
Компании могут завершить уплату налогов и таможенное оформление сразу после разгрузки судна, а также вывезти товары с таможенной территории. Это позволяет снизить логистические затраты, такие как складские и портовые сборы, и повысить эффективность оборачиваемости капитала.
4.3 Повышение эффективности оборачиваемости порта
Улучшилась загрузка причалов и складских площадей в порту, что привело к повышению эффективности погрузочно-разгрузочных работ. Это не только способствует общей конкурентоспособности порта, но и дальнейшему содействию его здоровому развитию.
Заключение
Железная руда, являясь важным промышленным сырьем, проходит сложные процедуры импорта, включающие строгий контроль и многоэтапные таможенные формальности. Однако благодаря ряду упрощающих политик, таким как система «сначала выпуск, потом проверка» и «проведение весового и качественного контроля по запросу предприятия», китайские таможенные органы значительно повысили эффективность прохождения грузов и снизили логистические затраты предприятий. Для компаний, занимающихся импортом железной руды, понимание этих процедур и политик, а также грамотное использование предоставляемых льгот позволяет оптимизировать операционную эффективность и занять выгодные позиции в условиях жесткой рыночной конкуренции.
© 2025. Все права защищены.Шанхайская ICP-лицензия № 2023007705-2Номер разрешения на безопасность в сети Шанхая: 31011502009912.